Нефтяные компании предлагают ввести нулевую ставку НДПИ на мелкие месторождения нефти

9 декабря Москва /РБК daily/ - Нефтяные компании придумали, как вернуть интерес к аукционам Роснедр, где в последнее время выставляются только небольшие месторождения, пишет сегодня "РБК daily". Главы ЛУКОЙЛа, "Роснефти" и "Татнефти" написали письмо на имя вице-премьера правительства Игоря Сечина с просьбой ввести нулевую ставку НДПИ на участки с запасами менее 10 млн т. Как аргументируют "просители", при существующей системе налогообложения разрабатывать мелкие месторождения нефти нерентабельно. А обнуление ставки НДПИ позволит увеличить доходы бюджета от допдобычи нефти на 1,4 млрд долл. в 2012г.
На долю месторождений с изначальными извлекаемыми запасами менее 10 млн т приходится 14% балансовых запасов страны, напоминают в письме И. Сечину руководители компаний. Разработка мелких месторождений может компенсировать падение добычи на крупных участках, улучшить экономическое положение малых и средних нефтяных компаний, сохранить и увеличить занятость в отрасли. Однако разработка небольших месторождений требует таких же инвестиций в геологоразведку и обустройство, как и крупных. Кроме того, требование утилизировать не менее 95% попутного нефтяного газа (ПНГ) делает необходимым строительство соответствующих мощностей, что также приведет к удорожанию добычи.
Рабочая группа по налогообложению в нефтегазовой отрасли, состоящая из представителей крупнейших нефтяных компаний и сотрудников заинтересованных министерств, провела расчеты, которые подтвердили, что при действующей налоговой системе освоение мелких месторождений нецелесообразно. Вложенные инвестиции не окупаются или окупаются с очень большими сроками, более десяти лет. "Очевидно, что в условиях мирового финансового кризиса и низких цен на нефть, когда недропользователи стеснены в средствах, без помощи государства мелкие месторождения разрабатываться не будут", - отмечается в обращении к И. Сечину. Освоение участков недр с запасами до 3 млн т рентабельно при нулевой ставке НДПИ на весь период разработки, а для участков с запасами от 3 млн до 10 млн т необходимы налоговые каникулы сроком на семь лет, говорится в письме.
Благодаря вводу новых мелких нефтяных участков добыча нефти может вырасти на 1,5 млн т в 2010г. и на 6,2 млн т в 2012г. Доходы бюджета при этом в ближайшие три года могут возрасти с 332 млн долл. в 2010г. до 1,4 млрд долл. в 2012г. Приведенные расчеты обсуждались в Минэкономразвития, Минэнерго и Минприроды и получили предварительное одобрение, говорится в обращении нефтяников. Они просят вице-премьера рассмотреть возможность внесения изменений в Налоговый кодекс.
В министерствах отказались комментировать свое отношение к инициативе нефтяников. В Минфине отметили, что пока не выработали четкой позиции по этому вопросу, в настоящее время она находится на согласовании с Федеральной налоговой службой, так как речь идет о показателях доходов от сборов, которые уже занесены в бюджет. В ЛУКОЙЛе, "Роснефти" и "Татнефти" комментировать письмо к И. Сечину отказались.